12月5日，美军正式宣布成立陆军西半球司令部，总部设在北卡罗来纳州的布拉格堡基地。这一举动并非孤立事件，而是紧密呼应了特朗普政府在前一日发布的2025版《国家安全战略》。在这份最新战略文件中，西半球被明确列为美国国家安全的重点关注区域，美方提出要“维护西半球的相对稳定与良好治理”，并强调将“重新审视美国在西半球的军事部署”。在这一背景下，美军迅速推进组织调整，成立专司西半球事务的陆军司令部，显然是对新战略的直接落地。
回顾以往，美国历届国家安全战略往往采取“全球铺开”的叙事方式，强调美国在印太、欧洲、中东、非洲乃至北极等多个方向的安全责任，试图同时兼顾军事、安全、经济和价值观输出等多重目标。而2025版《国家安全战略》的表述明显收敛，首次较为坦率地承认，美国长期以来高估了自身同时维系庞大行政体系和全球军事存在的能力，也低估了国内对“无限对外投入”的承受度。在这种反思之下，特朗普政府选择将战略重心更多回拉至“西半球”，也就是美国传统意义上的“近邻”和“后院”。
在这一大背景下，美军陆军的组织调整就显得顺理成章。美国陆军自1775年成立以来，历经多次体制改革，每一次调整几乎都与战略重心变化密切相关。特朗普第二次入主白宫后，军队改革明显提速，其核心方向之一是削减冗余结构、强化实战导向，并清理其认为影响军队战斗力的“意识形态因素”。在这一过程中，军方高层人事出现显著变动，多名被认为与拜登政府时期“觉醒运动”关联密切的高级将领被解除职务，新的指挥层更强调作战效率和执行力。
与此同时，美国国防部也在加快推进军备和采购体系改革。国防部长海格塞斯多次公开批评现行国防采办流程效率低下、周期冗长，无法满足潜在高强度冲突的需要。美国陆军随后启动新一轮采购体系调整，试图压缩流程、减少壁垒，为新型装备和技术的快速列装创造条件。在这种整体“瘦身增效”的改革逻辑下，重新整合区域指挥结构，减少重复设置的司令部，自然成为题中应有之义。
陆军西半球司令部的成立，正是这种思路的集中体现。该司令部由原本隶属于南方司令部和北方司令部的陆军司令部整合而来，合并后统一负责整个西半球范围内的陆军事务。从组织层级上看，它仍属于战区下属的陆军司令部，但在指挥协调上更加集中，有助于减少跨战区沟通成本，提高响应速度。这一构想早在今年4月陆军内部讨论转型方案时便已提出，并在10月的美国陆军协会年度会议上被正式对外确认。
从地缘政治层面看，美军此举也与近期美国在加勒比海和南美方向的军事行动密切相关。特朗普政府上台后，重新将打击贩毒、遏制非法移民、压制“不友好政权”列为西半球政策的重点。委内瑞拉因此成为关注焦点。自9月以来，美军频繁派遣B-1B、B-52H、F-35B等军机在委内瑞拉周边活动，并在加勒比海地区部署大量海空力量。10月下旬，美方以“打击贩毒恐怖组织”为名，对相关海域目标实施空中打击，随后又将包括“福特”号航母在内的大规模兵力投送至该地区，兵力规模达到近30年来之最。
目前，美军在加勒比海的行动仍以海空军为主，但白宫和五角大楼近期的表态释放出更具进攻性的信号。特朗普公开表示，相关行动“可能很快从海上延伸至陆地”，陆军高层也强调，一旦总统下令，地面部队已经具备行动准备。在这种情况下，一个专门负责西半球事务、能够快速整合和指挥地面力量的陆军司令部，其现实意义不言而喻。
从指挥体系角度看，陆军西半球司令部的设立，也契合美军近年来压缩将官数量、减少重复机构的改革目标。今年4月，美国陆军启动一项为期五年、总额高达360亿美元的转型计划，重点包括淘汰老旧装备、削减不必要的采购项目、减少将官和文职岗位，同时加大对远程打击、无人系统和新型战车的投入。同一轮改革中，陆军未来司令部与训练与条令司令部被合并，标志着陆军在“从概念到训练再到作战”的链条上进一步集中权力、提高效率。西半球司令部的成立，可以看作是这一系列改革在区域指挥层面的延伸。
按照美军公布的时间表，陆军西半球司令部将在2026年2月具备初始作战能力，并于当年夏季实现全面运作。首任司令由原陆军副参谋长乔·瑞安中将出任，并晋升四星上将。瑞安的履历横跨欧洲、印太等多个方向，既有野战部队指挥经验，也参与过全球作战计划制定，这样的背景显然符合该司令部“区域整合+快速反应”的定位。
美军成立陆军西半球司令部，并非单纯的机构增设，而是特朗普政府战略收缩与重点聚焦思路下的产物。它既服务于美国将更多资源投入“近域安全”的总体目标，也为可能升级的西半球军事行动预留了制度和指挥空间。至于这一司令部未来是否真的会直接指挥陆军部队在委内瑞拉等地展开地面行动，仍有待观察。但可以确定的是，美国正以更系统、更集中的方式，重新塑造其在西半球的军事存在。
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